России придется понять, что совместными усилиями замороженные конфликты урегулировать легчеЛюбая, даже самая эффективная инициатива сходит на нет, если не
развивать и не привлекать к ее реализации свежие силы. Это расхожее
мнение подтверждают проблемы, которые в последнее время встают на пути
российской миротворческой миссии в зонах бывших боевых действий на
постсоветском пространстве. А также те шаги, которые тихо, без помпы
делают на посредническом поле, совсем недавно являвшемся приоритетом
России, европейцы. В среду в Брюсселе произошло событие, которое наглядно иллюстрирует
начавшийся в СНГ процесс трансформации российской посреднической миссии
на переговорах по урегулированию замороженных конфликтов в миссию
интернациональную. То есть случилось то, чего давно и до сих пор
безрезультатно добивались Молдавия и Грузия: реально подключить к
процессу примирения Кишинева и Тбилиси с отколовшимися от них
территориями – Приднестровьем, а также Абхазией и Южной Осетией
альтернативных России посредников-миротворцев. Известно, что Молдавия
еще пять лет назад предложила ввести в зону безопасности на Днестре
миротворцев из числа военнослужащих объединенных сил ЕС и подключить
Евросоюз к переговорам по урегулированию приднестровского конфликта.
Возможность реализации первой инициативы обсуждалась, но далее этой
стадии пока не двинулась. Но вторая была успешно реализована: ЕС два
года назад был включен в посреднический формат переговоров по
Приднестровью. То, что европейским представителям удалось усадить за
стол переговоров спикеров двух парламентов, не встречавшихся семь лет,
Молдавии и Приднестровья, причем на территории Европы, можно считать
прогрессом. Особенно если учесть, что в Брюссель вместе с председателем
приднестровского Верховного совета Евгением Шевчуком прибыли и другие
депутаты регионального парламента, которым до этого вообще въезд в
страны Евросоюза был запрещен. Накануне ЕС вычеркнул из черного списка
одного из приднестровских лидеров – Евгения Шевчука, хотя и оставил в
нем другого – президента Приднестровья Игоря Смирнова. Событием стало и
то, что Шевчук был приглашен в Брюссель на международный круглый стол
одновременно с председателем молдавского парламента Марианом Лупу. И
Молдавия не возмутилась. Наоборот, согласилась на встречу двух спикеров
в рамках европейского мероприятия. Это говорит о доверии обеих сторон
конфликта к европейским посредникам. Комментируя встречу в Брюсселе,
пресс-секретарь Верховного представителя ЕС по внешней политике и
безопасности Хавьера Соланы Кристина Галлах заявила, что Евросоюз
«полностью поддерживает территориальную целостность Молдавии», однако
надеется, что «контакты на общественном, парламентском уровне могут
оказать содействие в разрешении этого замороженного конфликта». С 12 по 14 мая в Брюсселе принимали делегацию еще одного
самопровозглашенного образования в СНГ – Южной Осетии. Осетины прибыли
в столицу ЕС по приглашению фракции Соцпартии Европарламента и
выступили перед евродепутатами. Это также вписывается в план ЕС по
активизации посреднических усилий в конфликтных зонах СНГ.На фоне нарастающей напряженности в отношениях России и Грузии на
абхазском направлении меры, предпринимаемые ЕС, представляются
по-настоящему мирными, соответствующими содержанию миротворчества. 16
лет прошло после вооруженных конфликтов в Приднестровье, Абхазии и
Южной Осетии. То, что все эти годы в регионах не было войны,
безусловная заслуга России. Но здесь нет и прочного мира. В Кишиневе и
Тбилиси упрекают в этом опять же Москву. Снять эти упреки поможет
подключение к урегулированию конфликтов стороны, которой могут
одинаково доверять все их участники. Как показывает приднестровский
опыт, такой стороной уже становится Евросоюз. России, если она
действительно хочет мира и стабильности в пока еще неспокойных
регионах, придется смириться с фактом появления на традиционно
российской посреднической площадке еще одного миротворца. И потесниться.
|